? ?2018年“溫比亞”臺風期間，小清河下游發生了嚴重的洪澇災害，2019年“利奇馬”臺風期間，小清河全流域再次發生大洪水，多處出現較大險情，嚴重威脅兩岸人民群眾生命財產安全。為此，省委、省政府提出以“根治水患、防治干旱”為目標進行小清河防洪綜合治理，整體提升小清河流域防洪除澇能力。
? ?一、當好技術參謀，高效編制工程建設方案
? ?我院作為小清河防洪綜合治理工程總體技術支撐單位，立即組織精干力量，在省水利廳的總體組織協調下，開始建設方案編制工作。根據“上蓄、中滯、下排”和“高水高排、低水低排”的治理原則，研究確定了“截流、擴挖、分洪、固尾”的總體治理思路；提出了總體工程任務及規模，確定了工程設計標準，提出了小清河干流、分洪道、蓄滯洪區、主要支流、信息化工程、流域面上治理工程等六大工程內容；并對工程移民占地及總體投資規模進行測算；最終提出工程推進措施及組織實施建議。2019年9月，我院編制完成了《小清河防洪綜合治理工程建設方案》，并及時上報省水利廳。2019年10月12日，省政府召開的全省重點水利工作視頻會議把小清河防洪綜合治理工程確定為重點水利工程“頭號工程”。
? ?二、舉全院之力，按時完成初步設計
? ?1.項目組規模空前
? ?工程建設方案完成后，9月中旬，在生產項目多、人員緊張的情況下，為確保“頭號工程”按時、優質、高效完成，院黨委研究決定抽調規劃設計三個處的水文、規劃、橋涵閘、泵站、建筑、金結、電氣、水機、移民、水保、環評、施工、概算、自動化、信息化、經評等專業近160人組成的內業項目組開展集中辦公。加上地質勘探及測繪外業人員，項目組總人數超過我院內業、外業技術人員的一半，規模空前，可以說是舉全院之力。
? ?2.科學制定工作計劃
? ?由于初步設計項目時間特別緊，任務特別重，在項目組成立伊始，我院就針對本工程內容，對照工程目標，將各項任務進行分解細化，自分管院長到設總，再到各項目負責人、專業負責人、設計人，科學合理地制定了詳細的工作計劃。各專業在充分認識工程現狀情況與明確工程任務的基礎上，理清思路，合理安排人員，確保各項任務責任到人，外業與內業緊密配合，按專業工作開展的先后順序倒排工期，明確各階段時間節點，并在工作開展過程中嚴格控制進度。工作計劃的制定，為設計工作提供了切實可行的思路和方案，提高了項目組工作效率，為項目的快速順利完成提供了保障。
? ?3.嚴格關鍵環節的質量把控
? ?省水利廳、省流域中心各級領導對小清河設計成果質量高度重視，先后4次組織省內外的知名專家，對水文、建設標準、工程內容、設計方案等關鍵問題嚴格把關。9月27日至30日，省流域中心組織省內知名專家對前期工作進行咨詢，對工程治理范圍、建設內容、治理方案進行咨詢確認；10月10日，省水利廳組織專家對水文專題進行咨詢，對2019年暴雨重現期、干支流水文設計成果進行咨詢確認；10月27日至30日，中水淮河規劃設計研究有限公司在濟南對《初設報告》進行技術咨詢；為保證設計成果質量，我院又聯合中水北方勘測設計研究有限責任公司，對設計報告進行了修改完善，于11月8日完成報告報水規總院。
? ?4.項目組忘我奉獻按時保質完成初設報告
? ?項目組發揚我院“吃苦耐勞、勤奮敬業、拼搏進取、甘于奉獻、善打硬仗”的精神，“五加二”，“白加黑”，倒排工期，放棄了包括國慶節在內的節假日及周末，始終保持昂揚的斗志，嚴格按照省委及省水利廳要求的節點完成各階段的編制任務。項目組設總及主要成員多次奮戰到凌晨四五點，遇到特殊情況時更是連續40多小時不休息；部分同事孩子無人照顧，就將孩子接來在一旁做作業或玩耍，直至深夜才一同離開；有的同事生日在通宵加班中度過……
? ?張濤博士是小清河防洪綜合治理工程的設總，自建設方案的編制到初步設計，再到后來的施工圖設計及現場設代服務，他參與了項目的全過程。作為省級頭號工程的第一設總，壓力之大可想而知，但張博士化壓力為動力，從2019國慶節后第一天開始，就開始了連軸轉加班。半年來，他舍小家顧大家，從沒有休過周末及節假日，每到項目關鍵節點連續數天吃住辦公室，每每工作到凌晨4、5點才睡，但早晨7點就充滿活力的接著工作。面對工作中出現的復雜問題，他總是盡職盡責、親力親為，不管是對水利廳領導，還是對水規總院評審專家，包括每個專業技術人員，他總是以誠心待人、以笑容待人；水規總院規劃專家張總在評審完我院編制的初步設計報告時，在充分肯定項目質量的同時，給予了張博士很高的評價。正是在張博士的傾力付出下，整個項目才能順利完成，但他卻因此付出了健康的代價，在項目后期，他隨身攜帶速效救心丸。張濤博士立足本職崗位，履職盡責，攻堅克難，在平凡的崗位上創造不平凡的業績，用實際行動詮釋了水利人的擔當！
? ?王金山是小清河防洪綜合治理工程的水工專業設總。王金山在該項目期間同時承擔著多個重點水利項目，他迎難而上，統籌規劃，為保證工程進度，他以辦公室為家。11月份正值初步設計報告編制的關鍵時期，他的父親病重住院，但是他從沒有告訴任何人，一次偶然機會，項目組加班到凌晨，趕在明天早上送交打印社印刷報告；王金山跟張博士說他有事出去一下，后來過了不到一個小時，他又默默回來了，問起來他才輕輕地說：自己父親住院了，剛才他去看了一下，沒什么大事。張博士后來每次說到這個時候，就禁不住眼含熱淚。金山同志奔波于醫院和辦公室之間，兩點一線，他毫無怨言，默默扛起了家庭和工作，他說：“我會忠誠水利事業，把自己的汗水灑在工作崗位上，把自己的情感留在這片熱土上。”
? ?李偉是小清河規劃專業項目負責人，但同時也是兩個孩子的母親，大的孩子才5歲，小的只有2歲。由于項目工期緊任務重，她常常帶著孩子一起加班到深夜，等孩子睡著了送回家后再回辦公室繼續加班，每當看見她辦公室里忙碌的身影旁熟睡的孩子，同事們都心里不是個滋味；為此她常常感到內疚和自責，但她知道，自己身為水利人，不能因為親情忘了責任，不能因為家事而耽誤了小清河水利防洪綜合治理工程的設計進度。
? ?“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。正是有了張博士、王金山、李偉等為代表的項目組人員無私付出，才有了小清河防洪綜合治理工程的宏偉藍圖，他們用自己的青春、健康、血汗和智慧換來了水利廳領導的高度評價，換來了淮委、海委、水規總院專家的一致肯定，換來了小清河工程的順利實施。
? ?正是有了各級領導的關心，項目組及院屬各部門的共同努力，我院項目組在測量成果提交后僅25天內即高質量完成了2900余頁、145萬余字的主設計報告編寫及4個卷冊（12個分冊）設計圖紙的繪制，無論進度及質量，均得到省水利廳、省海河淮河小清河流域水利管理服務中心、水利部水利水電規劃設計總院、中水淮河規劃設計研究有限公司、中水北方勘測設計研究有限責任公司等領導及專家的高度評價。2019年11月中旬，我院完成了《小清河防洪綜合治理初步設計（代可研）》編制工作，并順利通過水規總院評審。
? ?根據省水利廳的要求，要在12月8日零點之前編制完成五個地市62個標段招標工程量清單和招標限價。時間緊、工作量大、標段劃分多，資金上容不得半點差錯。龔晶作為概預算專業項目負責人，在僅有的一個星期里帶領大家根據劃分的標段，拆分各標段工程量，計算工程單價，編制各標段限價。由于縣界劃分存在插花地的情況，標段建筑物數量數次調整，每天加班加點工作到深夜。確保了五個地市62個標段招標按時招標，受到廳和各地市的好評。
? ?2020年1月至2月，我院分批交付了河道堤防工程、穿堤建筑物工程、泵站工程及橋梁工程施工圖圖紙，并進行設計交底，為工程如期開工創造了條件。
? ?三、進駐施工現場，確保主汛前完成主體工程
? ?1.及時成立項目組，健全各項規章制度
? ?根據省委要求，須在2020年主汛期前完成干流河道開挖、堤防加固、配套交叉建筑物等工程，任務十分艱巨，我院擔負小清河防洪綜合治理工程全線設代工作，責任重大。在南水北調東線山東段二期工作和其他生產項目開展的情況下，克服困難，抽調業務骨干全力投入小清河防洪綜合治理工程設代服務工作，全線共成立8個設代項目部，現場設代人員50余人，采用集中住宿、分散服務、單雙周輪換的模式開展工作，按照省水利廳黨的要求于3月中旬全面進駐設代現場。
? ?為做好設代服務工作，我院制訂了小清河防洪綜合治理工程設計代表崗位責任制度、設計代表機構工作制度、設計交底制度、安全生產制度、設計代表組現場專項應急預案等相關制度。三個月以來，設代組不懼疫情，嚴格按照《小清河設計代表崗位責任制度》要求，做好工程現場日常巡查、現場答疑、參加各類驗收、進行設計變更、配合各級檢查及調研等工作。
? ?2.移民征遷先行，為主體工程順利實施創造條件
? ?小清河防洪綜合治理工程內容復雜，占地面積大。全線涉及永久用地1.1萬畝，臨時用地0.9萬畝；影響實物復雜，政策性強。分洪道內5個整村搬遷，拆遷1941戶5865人353840m2居民住宅房屋；影響271條101km輸電線路、179條167km通訊線路和100條28km管道專業項目等。現場樹木、房屋的清點、安置點設計、專項的遷建等直接影響到施工場地地提供，進而影響到主體工程實施進度。征地移民既要經得起各級審計、稽查，又要讓老百姓滿意。如同一場大考，我院設代組與地方政府一同進入到備考沖刺階段。1月初，正值寒冬，設代組馬不停蹄的奔波于各工地，上午在高新區討論大棚調查方法，下午在章丘區復核土地權屬，第二天在農高區與村民座談安置去向。為了讓沿線群眾安度春節又保證進度，直到陰歷臘月二十九，設計人員仍堅持在現場進行復核工作，確保群眾穩定，為來年簽訂補償協議奠定基礎。春節后，本應處于征地移民工作如火如荼開展階段，但因突如其來的新冠疫情，無法進入現場，設代人員24小時電話不關機、利用微信視頻會議等方式積極主動與各縣區地方政府聯系，解答各種征地、實物清點、補償以及移民安置問題，為后續主體工程進場施工爭取了時間。
? ?3.整合歷史資料，統一測繪標準
? ?因為專業不同，測繪專業設代人員不需要常駐現場，但仍承擔大量的對接工作。受疫情影響，各地市實施交通管制，無法進行現場交樁，只能先期進行電子版資料網上交樁，由業主單位自行現場查找測繪控制點。為方便定位，我院除提供測繪控制點成果資料外，還提供了控制點的經緯度大地坐標以及相應的KML展點圖。工程施工企業眾多，交樁事宜往往要求時間很急，測繪中心多次在單位實在派不出人員的情況下，急業主單位之所急，通過其他工地現場人員轉場的方式完成交樁任務。本工程與其他工程交叉現象較為普遍，比如位于廣饒縣北部的王道泵站，是膠東調水工程與小清河工程的交叉點，同時也是小清河防洪綜合治理工程與復航工程的交叉點，涉及到膠東調水工程建筑物、復航工程的王道閘、翻水泵站等多個水工建筑物。在施工過程中，多個建筑物分處不同的業主管理，涉及多家設計單位、施工企業，不同設計單位采用不同坐標高程基準及歷史測繪資料不同，往往導致設計成果采用的標準也不同。施工過程中，因為坐標系統、高程系統不統一而產生的問題多次出現，我院設代多次趕赴現場解決此類問題。
? ?4.施工地質優質服務，確保隱蔽工程質量
? ?施工地質工作是工程建設的重要組成部分，對消除地質隱患、優化設計、選擇合理的施工方法、保證工期、控制投資和保障工程正常運行具有重要意義。面對工程線路長、建筑物多，工期進展快、驗收檢查多等情況，我院施工地質設代組長初桂治同志不辭辛苦、兢兢業業，帶領年輕同志整日駕車在小清河沿線來回穿梭，往往這個建筑物正在驗槽，下一個建筑物的驗槽電話就打進來了，甚至同時能接到多個基槽的驗槽任務；長時間緊張勞累，吃不按時，睡不安穩，極度的身心疲憊導致了身體出現了一系列狀況：初桂治同志身上長滿了濕疹，考慮到人員緊張工作脫不開身，他不能安心回到市里大醫院治療，只能工地就近打針吃藥。我院設代人員統籌安排，分輕重緩急，總能以最短的時間、最高的效率及時完成地質驗槽工作，為工程盡快施工贏得寶貴的時間。雖然工期緊任務重，工程質量、安全的嚴格要求有時與搶工期形成矛盾，驗槽時對工程質量、安全地把控卻絲毫沒有放松，聯合驗槽時對建基面、邊坡存在的影響工程安全的地質問題，都能及時指出，保證了地質設代工作圓滿完成。
? ?5.克服重重困難，及時處理各類問題
? ?由于小清河干流防洪綜合治理工程設計周期較短，從下達任務到初步設計批復僅有短短3個月，線路長達200多km，穿堤建筑物數百座，現場情況復雜，難免存在一些設計跟現場不太吻合的地方，再加上與復航工程同步實施，不少地方存在交叉，需要協調解決。扎實的基本功和業務能力是做好設代工作的前提。為了做好設代服務，大家提前做功課，及時解決施工單位提出的問題。對于有些難以當場解答的問題，設代組第一時間與院里的相關專業負責人聯系，提供第一手的資料和專業判斷，大多數問題可以得到及時解決，為主體工程汛前完工爭取了寶貴時間。設代組經常到現場協調解決問題，很多時候是晚上，為了工程如期完成，設代組電話24小時開機，隨叫隨到。濟南段在項目劃分時，將堤基清理劃分為重要隱蔽單元工程，這就要求必須對每個堤防單元在施工單位自檢的基礎上進行聯合檢查驗收。清基驗收開始后，濟南段設代組李楠同志頂著高溫，足跡踏遍了沿線每一寸堤防，對各施工單位的清基工作提出了技術要求和處理意見，切實提高了堤基清理質量。由于小清河綜合治理工程為省重點水利工程建設的“頭號工程”，各級檢查、稽查、督導非常多，設代工作開展以來，我們配合業主迎接了水利部監督司、省水利廳、省流域中心、省財政廳、各地市水利局組織的近50次專項檢查，特別是在施工高峰期的5月份及臨近汛期的6月份，每周都有不少于一次的檢查。設代組提前準備了簽署完整的內業材料，對督導組提出的各種問題從專業角度進行合理解釋。截止目前，未被檢查出嚴重問題，對于檢查組發現的一般問題，設代組積極整改完善，對資料查缺補漏，順利通過了后續的檢查。
? ?我院充分發揚了“吃苦耐勞、勤奮敬業、拼搏進取、甘于奉獻、善打硬仗”的精神和“為山東水利發展，舍我院其誰？”的使命擔當，為小清河防洪綜合治理工程的順利完成、確保省委省政府提出在2020年主汛期前完成主體工程的目標做出了不可替代的貢獻。今后，仍將不負使命，一如既往地為山東水利事業發展和經濟社會發展做好應有的技術支撐服務。
